Para controlar el volumen total de bananos que entraban en el mercado, la Unión Europea fijó cuotas para las distintas zonas de producción. Para las importaciones en exceso al volumen fijado en estas cuotas, las exportaciones incurrían una tarifa prohibitiva para prevenir un excedente.

• La cuota anual para los bananos ACP permitía a los 12 países productores 'tradicionales' de África y El Caribe exportar, libres de impuestos, hasta un volumen máximo anual de 857,700 toneladas, equivalente a la acumulación de la mejor exportación anual antes de 1992. El volumen era asignado a cada uno de los doce de acuerdo a un sistema de licencias, el cual es una autorización para importar que  la companía solicita con fines de comercializar. Estas licencias eran emitidas gratuitamente por la Comisión Europea.
• Inicialmete, la cuota anual fijada para los bananos Dólar o bananos de los países del 'tercer mundo', propiamente llamados, fue 2 millones de toneladas con una tarifa de €100 euros por tonelada. Luego de negociaciones en 1994, se firmó el conocido Acuerdo Marco por la UE y cuatro países productores: Costa Rica, Colombia, Nicaragua y Venezuela. La cuota fue incrementada a 2.1 millones de toneladas (luego 2.2 millones de toneladas en el próximo año) y la tarifa fue reducida a €75 euros por tonelada. A los cuatro países se les otorgó casi un 50% de las licencias de importación. Además, las compañías importadoras necesitaban un certificado de exportación entregado por las autoridades del país exportador y una licencia de importación específica al país de origen. Un comercio semilegal se desarrolló entre las compañías importadoras, debido al hecho de que los importadores deseaban vender más bananos en el mercado de la UE de los que el régimen les permitía importar. En ciertas ocasiones, el costo de la licencia en este mercado 'gris' había excedido el valor de las cajas de los bananos!
• Los productores bananeros de la UE tenían el derecho a un subsidio, o más precisamente, a un pago en compenzación, cuando los precios caían a un cierto límite. Este límite correspondía al precio mínimo requerido para cubrir los costos de producción. Este pago dejó de estar disponible cuando la producción anual alcanzó al total de 854,000 toneladas (lo cual no ha vuelto a suceder).
• En 1995, con la entrada de tres nuevos miembros a la Unión Europea, se agregó una cuota autónoma adicional de 353,000 toneladas a la cuota dólar, equivalente a la consumición de Austria, Finlandia y Suiza, dejando a los países del tercer mundo con una cuota total de importación de 2,553,000 toneladas por año. 

La Comisión Europea así trató de satisfacer los intereses divergentes de sus miembros, pero también equilibrar la oferta y demanda dentro del mercado interno de los doce, luego quince miembros. Esto dio como resultado un aumento en los precios europeos en un promedio de un 80-100% más altos que en el mercado mundial, haciendo al mercado europeo altamente atractivo para los productores y comerciantes.

Sin embargo, una combinación de cambios en las acciones del mercado europeo condujo rápidamente a un conflicto en el comercio internacional.